Характеристика проблемы отходов
Каждый год Европейский Союз производит 1.3 миллиарда тонн промышленных и бытовых отходов. Данные, собранные Европейским Агентством Окружающей Среды, свидетельствуют, что это примерно 1 кг бытовых отходов в день на одного жителя. Восточно-европейские государства и бывшие республики СССР пока еще производят меньшее количество отходов на одного жителя, но о тенденциях роста отходов свидетельствуют собранные данные (UNEP 2006).
Управление (менеджмент) бытовыми отходами - сложный процесс со многими привлеченными сторонами, которые включают в себя как технические вопросы, так и экономические, а также вопросы финансового управления, долгосрочного развития, психологические, социальные и другие вопросы. Если бы было так легко организовать сбор отходов и транспортировку их на свалку, то многие территории не были бы загрязнены вследствие несоответствующего управления отходами.
Управление отходами включает в себя не только непосредственные действия с отходами, но также обеспечение и организацию работы сотрудников, а также активную работу с общественными, государственными учреждениями, самоуправлениями и бизнес - организациями. В управление отходами вовлечены многие участники. При управлении отходами нужно решить всевозможные вопросы - как создать систему управления отходами; как её финансировать; какое оборудование использовать и т.д.. Социальные нормы часто влияют на то, каким образом будет проведено управление отходами. В привлечении населения в управление отходами большую роль играет психология. Таким образом, в образовании и руководстве системы управления отходами необходимы знания всевозможных дисциплин и опыт, а также глубокое знание местных условий.
Отходы сами по себе являются важным фактором. Нужно учитывать их состав, плотность, степень влажности и т.д.. Свойства отходов определяют технические приемы для сбора отходов, для их транспортировки, переработки и захоронения. Например, в индустриально развитых государствах в бытовых отходах относительно много упаковки (из бумаги, пластмассы, металла, стекла), плотность которой мала, в свою очередь в менее развитых государствах доминируют органические отходы, у которых большая плотность и влажность. Это определяет вид дальнейшей переработки этих отходов. Например, влажные органические отходы не приспособлены для сжигания, их используют для компостирования.
Доступность сбора отходов - еще один фактор, который нужно учитывать. Существуют дороги и улицы, по которым транспорт определенного вида не может въехать и собрать отходы. Узкие проезжие части улиц, их наклон и покрытие, заторы транспорта также ограничивают доступность сбора отходов.
Важный фактор в формировании успешного управления отходами - отношение и осведомленность общественности. Это обуславливает готовность населения сортировать отходы дома, доставлять их до общего контейнера отходов, а также влияет на частоту сбора отходов с населения, на количество выброшенных на улицу или в лес отходов, на готовность общественности платить за услуги управления отходами, на нежелание разместить на своей территории полигон захоронения отходов, а также на оборудование переработки; на то, из каких социальных групп придут работники в систему управления отходами.
С точки зрения обслуживания, машины для сбора и транспортировки отходов нужно выбрать так, чтобы легко были доступны детали, необходимые для ремонта и обслуживания машин, а также набрать знающих эти машины квалифицированных мастеров. Закупая оборудование, нужно учитывать также налоги, пошлины и ограничения импорта.
